［摘要］在云南旅游“二次创业”的呼声中，本文从旅游产业链结构着手，分析云南旅游产业链结构的现状和问题，并提出了相应的整合思路。 ［关键词］旅游产业链结构 云南旅游 整合思路
一、旅游产业链的内涵及结构
1.旅游产业链的内涵。自1990年傅国华提出“产业链”一词以来，国内学者分别从不同角度对其进行了概念界定和相关的研究。然而，至今有关旅游产业链的研究还相对缺乏，对其内涵的理解也存在较大的分歧。笔者认为：旅游产业链就是为了获得经济、社会、生态效益，旅游产业内部的不同企业承担不同的价值创造职能，共同向消费者提供产品和服务时形成的分工合作关系。
2.旅游产业链结构分析。旅游产业链是以旅游产品为纽带实现链接的。从整个旅游过程来看，提供旅游产品的不同行业组成了一个链状结构，游客从旅游过程的始端到终端,需要众多的产业部门向其提供产品和服务来满足他的各种需求。其中，不仅包括旅行社、交通部门、餐饮、酒店、景区景点、旅游商店、旅游车船以及休闲娱乐设施等旅游核心企业，还关联到农业、园林、建筑、金融、保险、通讯、广告媒体以及政府和协会组织等辅助产业和部门。前者构成了产业链的链上要素，后者为产业链的动态链接与正常运营提供必要的保障和支持。
二、云南省旅游产业链结构现状分析
1.云南旅游产业链发展现状。到2005年底，云南省共有19526户旅游基本单位，其中旅行社410家（其中国际旅行社40家），旅游住宿14234家（其中星级饭店747家），旅游景区景点500多个，重点旅游景区230多个（其中A级以上86个），旅游车船公司16家，旅游购物企业300多家及上千家不同类型的旅游餐馆等。基本形成了包括食、住、行、游、购、娱在内的完整的旅游产业链体系。
2.云南旅游产业链结构存在的问题。
（1)“瓶颈”问题。据有关部门统计，在2003年云南省国际旅游花费构成中，长途交通成本比重高达36.3%，远远高于全国的25.5%。另外，市内交通、邮电通讯等在产业链中起到的链接作用不足。这些是制约云南旅游发展的主要瓶颈。
（2)旅游产品供应链结构不合理。从2003年云南省国内旅游花费构成来看（见表），需求弹性小的交通、住宿和餐饮等旅游基本需求的花费比重高达53.34%；然而，作为旅游核心吸引物的、需求弹性大的旅游景区和娱乐花费却很小。可见，云南省旅游产品开发层次还比较低，供应链结构不合理，未能与当前旅游者的需求结构相适应。
表2003年云南省国内旅游花费构成情况 单位：%
资料来源：云南旅游年鉴,2004
（3)旅游企业构成不合理、整体实力较弱。在云南旅游饭店的构成方面，存在“两头大、中间小”的结构问题，即高档次的星级饭店与低档次的旅馆供给过剩，而适合大众旅游者需求的、中档的旅游饭店供不应求。在景区景点构成方面，同质化程度高，低层次复重和雷同式开发现象依然存在。此外，许多旅游企业由于规模小，经营分散，缺乏强有力的制度和措施，使其在服务质量、产品价格等方面缺乏应有的抗风险能力，难以在市场竞争中生存和发展。
（4)市场秩序混乱。由于云南旅游市场规范体系培育滞后，使得经营秩序混乱。一是不规范经营现象严重，以无证经营、超范围经营为代表，在旅游各行业都客观存在，尤以旅行社业最为突出。二是旅游购物商店的售货存在着优劣混杂、质价不符等不正当经营现象；三是短程旅游交通和景区内交通存在着价格不透明、强买强卖等不良经营现象；四是景区景点管理粗放，条块分割，恶性竞争仍然存在。
三、云南省旅游产业链结构的整合思路
1.旅游产业信息化。根据云南旅游产业链现状，信息化整合应该从以下几个方面着手：首先，模块化云南省旅游资源信息系统。该系统主要覆盖省内各地州、市的旅游资源，作为展示云南省旅游资源的平台。其次，构建旅游市场信息服务系统。此模块主要提供各类旅游相关信息，包括政府信息如旅游产业政策、法律法规等；旅游行业管理信息如行业管理、督察等；旅游行业信息包括食、住、行、游、购、娱供求动态等；旅游动态信息如旅游产品交易会、旅游投诉等。最后，构建旅游行业调控与企业经营管理信息系统。该系统主要针对旅游企业进行宏观和微观管理，通过技术衔接，建立一套科学的监督管理模式、评估体系，对各类旅游企业的经营管理进行远程监督等等。
2.旅游企业集团化与国际化。首先，对全省旅游企业实行现代企业制度的改造；其次，通过兼并、联合、重组、参股等有效的资本运营形式，组建综合性的旅游集团、旅游饭店管理公司和旅游景区综合开发经营管理公司等大型企业，优化生产要素配置；第三，以股份制企业集团为载体，承载国内外旅游资本以多种方式进入云南，从而实现省内旅游企业的国际化。
3.行业协作化与分工精细化。多年来，云南旅游行业奉行的是一种各自为政的封闭经营模式，企业间缺乏分工与合作，恶性竞争愈演愈烈。因此，分工与协作化整合已成当务之急。就旅行社行业而言，需建立“旅游批发（经营）商――旅游代理商”模式的垂直分工体系――大型旅行社集团化，中型旅行社专业化，小型旅行社通过代理实现网络化。在此模式下，旅游社集团主要从事产品开发、市场开拓和旅游接待，成为旅游批发商和经营商；当中小型旅行社转变为代理社之后，专事于旅游产品的代理销售。这样，不同类型旅行社之间构成了产业链的上下游关系，强调分工与协作，将会改善水平分工造成的恶性竞争所导致的市场秩序混乱的局面。
4.旅游产品开发多元化与纵深化。按旅游方式和层次，可把旅游产品分为基础型产品（以观光产品为主）；提升型产品（包括度假产品、文化产品、生态产品等）；特殊型产品（包括商务产品、探险、会展旅游等）。云南旅游资源种类齐全、品位高，具有开发各层次旅游产品的潜力，需针对多元化市场需求，充分发挥其资源优势，设计、开发不同类型和档次的旅游产品。在实现产品的多元化的同时，要努力提高其科技含量和附加值，实行旅游产品纵深化、品牌化，培育精品工程。
参考文献:
[1]罗明义:云南旅游“二次创业”发展的理论思考[J].经济问题探索,2006，(6):4～8
[2]云南省旅游局:云南旅游年鉴[M].德宏:德宏民族出版社,2004
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。