市发展和改革委员会工作计划实施进展情况

市发展和改革委员会工作计划实施进展情况

  今年以来在市委、市政府的正确领导下,我委紧紧围绕“做好两篇大文章,打好四大攻坚战”的战略部署,以投资和项目建设为抓手,务实创新,开拓进取,推进全市经济社会持续健康发展。现将工作总结如下:下面是星星阅读网小编为您推荐市发展和改革委员会工作计划实施进展情况。
 

市发展和改革委员会工作计划实施进展情况

  一、主要指标完成情况

  (一)固定资产投资增速继续保持全区前列。据统计,今年1-11月,全市固定资产投资同比增长18.8%,增速比1-10月的18.3%提高0.3个百分点,保持较好的增长态势。预计今年我市固定资产投资同比增长18%,超额完成自治区下达我市固投增长13.6%的目标任务。

  (二)重大项目建设稳步推进。20xx年,崇左市市层面统筹推进重大项目共257个,总投资1663.8亿元,年度计划投资310.7亿元;计划新开工146项、续建61项、竣工50项。其中自治区层面统筹推进重大项目67个,计划新开工31项、续建20项、竣工10项、预备6项,年度计划投资78亿元。截止11月底,全市市层面以上统筹推进重大项目完成投资202.7亿元,完成年度计划的66.5%;其中自治区层面重大项目完成投资88.9亿元,完成年度计划的114%。截止11月底,全市市层面以上统筹推进重大项目开工103项,开工率70.6%,完成投资59.3亿元,完成年度计划的46.8%;其中自治区层面重大项目开工28个,开工率90.3%,完成投资24.6亿元,完成年度计划的107.5%。截止11月底,全市续建项目完成投资79.1亿元,完成年度计划的76.3%,其中自治区层面续建项目完成投资54.7亿元,完成年度计划的107.6%。截止11月底,全市重大项目竣工14项,竣工率28%,完成投资64.3亿元,完成年度计划的86.1%;其中自治区层面竣工项目完成投资9.6亿元,完成年度计划的224%,竣工率40%。预计到年底,全市市层面以上统筹推进重大项目完成投资223.6亿元,完成年度计划的73.3%。其中自治区层面重大项目完成投资95.3亿元,完成年度投资计划的122.2%。

  (三)中央预算内资金争取及项目推进成效显著。截至目前,我市共争取到中央预算内投资项目177个,争取到中央预算内资金21.33亿元,自治区配套资金4.39亿元。争取到自治区本级预算内投资项目20个,争取到自治区预算内资金1819.28万元。截止20xx年12月10日,2016年全市146个中央预算内投资项目已全部开工,开工率100%;中央预算内投资完成55544万元,中央资金完成率为100%,中央预算内投资支付55544万元,中央资金支付率为100%。20xx年全市85个中央预算内投资项目已全部开工,开工率100%;中央预算内投资完成121046万元,中央资金完成率为97.38%,中央预算内投资支付119074万元,支付率为95.8%;20xx年项目预计全年完成率98%左右,支付率98%左右。20xx年全市81个中央预算内投资项目已全部开工,开工率100%;中央资金到位209849万元,中央资金到位率100%;中央预算内投资完成180604万元,中央资金完成率为86.06%,中央预算内投资支付157373万元,中央资金支付率为74.99%;20xx年项目预计全年完成率90%左右,支付率80%左右。

  (四)外贷工作取得新成效。西南边境城市发展项目进入完工期。我市亚行贷款西南边境城市发展项目五条市政道路和水口湖环境综合整治工程10个合同包已经有9个合同包基本完成建成,,部分工程已经完成竣工验收,1个采购合同包正在招标,累计完成投资27508.42万元,占工程建设投资的95%以上;累计完成报账24228.57万元,其中亚行贷款资金已支付18851.96万元,市本级配套资金已支付5376.6万元,贷款资金使用率约为75%。亚行贷款区域合作发展促进项目前期工作加快推进。第一批次项目贷款协议已经生效,有凭祥市中越跨境劳务合作试点项目列入国家利用贷款规划,获得亚行贷款490万美元,目前项目进入招标采购阶段,计划12月中旬开标。第二批次项目已于20xx年1月完成贷款谈判,有崇左中越边境经济合作区示范项目(一期)、凭祥中越跨境经济合作区互联互通一期工程等2个项目列入贷款计划,获得亚行贷款5440万美元,目前凭祥中越跨境经济合作区互联互通一期工程初步设计已批复,崇左中越边境经济合作区示范项目(一期)开展招标文件编制工作,预计年底前进行招投标。实施世行贷款广西扶贫示范项目崇左子项目。我市天等县脱贫攻坚示范项目作为“广西扶贫示范项目”子项目之一列入世界银行贷款20xx-2020年备选项目规划,采用结果导向型贷款,项目已经完成贷款谈判,项目可研报告已经编制完成。新开发银行贷款崇左市城区生态水系修复工程项目顺利推进。目前已经通过国家发展改革委、财政部审核,近期国务院将批准贷款项目备选规划,项目可行性研究报告已经编制完成,各项前期工作有序推进。该项目作为广西第一个利用新开发银行贷款项目列入其中,计划利用贷款3亿美元。新开发银行专家团队已于20xx年7月10日-16日对我市项目进行鉴别考察,9月3日-6日派出专家组对项目准备工作进行督查和指导,10月28日-11月9日新开发银行专家考察团对我市项目进行了预评估。计划12月中旬,新开发银行将组成专家团队对我市项目进行正式评估。发行公司债获得新突破。市城投公司发行13亿元公司债获批,宁明惠宁建设投资有限责任公司发行8.7亿元公司债获批。

  (五)崇左市20xx年为民办实事民生工程稳步推进。20xx年崇左市为民办实事工程包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、科技惠民等10大领域32个项目,计划筹措资金41.13亿元。1-11月,全市累计筹措各级到位资金44.49亿元,资金筹措到位率108%,其中中央预算内补助资金26.45亿元,自治区本级财政安排到位15.46亿元,市县配套资金到位2.7亿元;累计完成投资34.32亿元,占到位资金的77.14%。为民办实事工程是庆祝自治区成立60周年大庆的献礼工程,目前,各工程项目顺利推进,其中补助类项目均能够按时足额发放补助资金,报销类项目基本能够100%完成报销工作;建设类项目预计12月底前均能完成年度目标任务。

  (六)实施县县通天燃气工程,新增1个县通天燃气。广西天然气支线管网项目扶绥--崇左天然气支线管道工程目前正在加快推进前期工作,已完成了项目可研工作,正在开工建设中,并且扶绥至江州区天然气管道工程项目已召开过评审会,下一步将持续服务好、推进好项目建设工作。崇左市本级燃气管网已完成建设实现供气,各县燃气管道建设方面,各县(市)已经签署了燃气特许经营权,扶绥县、龙州县、凭祥市、天等县(试运行阶段)已经实现了供气,大新、宁明管道燃气工程也正在加快推进,其中大新县、宁明县目前均已与企业签署了合同,正在落实办理项目用地选址等手续,年内实现开工,预计明年可完成项目建设。根据预测,2020年全市可全部实现县县通天然气。

  二、主要措施

  (一)强化战略谋划,“三创新”推动基础设施攻坚战打出新成效

  1.创新思路,重大项目融资取得新突破。受财政部50号文、87号文影响,金融机构暂缓向政府融资平台放贷,导致很多政府投资的重大项目资金出现断裂。为了破解这一难题,我们解放思想,大胆创新思路, 创新重大建设项目投融资模式,发行公司债、申请外国政府贷款等重大项目融资取得新突破。市城投公司发行13亿元公司债获批,所筹资金专项用于崇左市太平古城改造项目,大大加快了项目的推进,一期工程预计20xx年春节前竣工试运营;崇左市城区生态水系工程申请金砖国家新开发银行贷款获阶段性进展;宁明惠宁建设投资有限责任公司发行8.7亿元公司债获批,所筹资金用于宁明县城中镇驮龙片区改造项目、宁明县城中镇城西(泰和新城)片区项目、凭祥—宁明贸易加工区宁明片区标准厂房等项目,有效缓解了项目资金压力。

  2.创新方法,“服务专员”助推项目建设。为有效解决企业成长和项目建设中存在的困难和问题,确保企业能正常高效生产和项目落地的顺利推进,我市开展服务企业和项目大行动,出台《崇左市服务企业专员制度》,在全市选拔一批懂业务、敢担当的干部,扎根企业、项目一线,担任“服务专员”,着力解决审批、用地、资金、政策等方面制约问题,从前期审批、融资、基建,到用工、水电供应、办证办照,只要企业有需求,“服务专员”都会第一时间帮助企业落实解决,大大加快了重大项目建设,有效推动全市经济持续、健康、快速发展,前三季度,我市GDP同比增长11.1%,继续保持高速增长,增速排全区第1位。

  3.创新思维,优化营商环境。积极推动重大项目跟踪服务的制度化、常态化,继续实行市四家班子领导挂点联系重点项目制度,市四家班子领导带头深入项目一线,精准做好跟踪服务工作;完善“一个项目、一套班子、一张清单”重大项目统筹推进机制,市政府每月召开一次重大项目协调推进会,推动构建和严格落实项目审批快速机制、开工保障机制、项目推进责任机制、项目督查机制,集中力量破解项目建设资金瓶颈问题和征地拆迁、用工用电等难题。此外,建立健全与上级部门汇报对接机制,及时沟通协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,争取上级部门给予更多资金项目支持。

  (二)多举措抓投资,围绕项目做文章助推经济稳定增长有新作为

  1.强化项目申报,积极争取中央预算内资金支持。认真组织兴边富民专项、沿边开发开放试验区建设专项、全面健康保障工程、重大水利工程、档案馆建设、公共文化服务、政法基础设施、PPP前期工作经费、农村饮水安全工程、西部大开发重点项目前期工作等专项项目申报工作。截至目前,共争取到中央预算内投资项目177个,争取到中央预算内资金21.33亿元。同时,积极争取上级项目前期工作经费,如争取到20xx年西部大开发重点项目前期工作专项补助资金70万元,用于天等县二级公路综合提升工程前期工作经费;研究提出崇左市在《广西推进左右江革命老区振兴规划20xx年工作要点》中的重大项目、重大事项共39项,总投资1359.3亿元,20xx年计划投资114.9亿元,截止11月底,完成投资93.4亿元(其中:新开工项目4项,实现开工3项,完成投资1.4亿元;续建项目17项,完成投资57.7亿元;竣工项目10项,实现竣工8项,完成投资34.3亿元);建立崇左市申请列入国家西部大开发重点工程项目情况表,研究收集项目209项,总投资2087亿元,经积极与自治区发改委对接,崇左至爱店高速公路项目顺利纳入自治区重点项目盘子并上报至国家发改委;争取到沿边重点开发开放试验区专项资金5000万;争取到自治区乡村振兴发展补助资金40953万元;争取到社会领域中央预算内投资项目30个,总投资3.99亿元。

  2.强化项目调度监管,实行中央预算内投资项目精细化管理。加强国家重大建设项目库项目调度工作,严格执行按月调度制度,及时准确审核报送调度信息,并加强事中事后监管和服务,落实项目具体联系人、落实日常监管直接责任单位,扎实推进我市中央预算内投资项目建设。同时,为进一步规范我市中央预算内投资管理,切实加快中央预算内投资项目执行,制定了《崇左市推进中央预算内投资项目精细化管理工作方案》,要求20xx年下达计划的所有中央预算内投资项目,新建项目(20xx年首次安排计划的)按照精细化流程推进,续建项目按照合同约定时间节点,编制相应的项目竣工验收、竣工决算和最终的固定资产移交流程,以后年份计划全部按照精细化管理执行。

  3.强化项目建设,推进全市固定资产投资平稳快速增长。积极制定固定资产投资开门红方案,做好500-5000万项目统计改革。1-9月份全市固定资产投资增速分别为12.5%、21.8%、22.6%、19.4%、19.0%/19.1%、17.3%、16.9%,月均增长18.5%。其中1-4月份、1-5月份、1-8月份增速全区排位第二;1-3月份、1-6月份、1-7月份、1-9月份增速全区排位第三。按照我市往年的投资运行规律,第四季度是固投入库的高峰期,从当前趋势看,固定资产投资增速相对稳定,并保持高位增长,1-11月,全市固定资产投资预计同比增长18.8%,今年我市固定资产投资预计同比增长18%,超额完成自治区下达我市固投增长13.6%的目标任务。自治区下达我市20xx年固投13.6%的增速任务是以416亿元作为20xx年我市的基数来测算的,原来统计20xx年我市固定资产投资完成总量是970.5亿元。为此,按照18%测算,20xx年我市固投的总量预计可完成490亿元左右。

  (三)持续对外开发开放,利用“边”的优势助推重点试验区建设工作有新推进

  1.积极参与“一带一路”建设。以推动关键项目落地为工作重点,推动我市项目纳入自治区“一带一路”重点项目盘子,今年6月,自治区《20xx年广西“一带一路”百项重点工程实施方案》出台,崇左市南宁至崇左城际铁路、崇左至水口高速公路等21个项目纳入方案,总投资1153.8亿元。其中:新开工项目6项,目前已全部开工,完成投资9800万元;竣工项目5项,年度计划投资5.02亿元,目前完成投资2.62亿元,友谊关-友谊口岸国际货运通道顺利竣工,其余项目预计年内竣工;续建项目8项,总投资1055.3亿元,目前完成投资35.2亿元;前期工作项目2项,友谊关口岸升级改造工程正在开展可研编制工作,凭祥综合保税区集装箱办理站已完成项目预可研。

  2.加快推进试验区建设。一是推动《加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设的若干政策》落地生效。自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发落实加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策分工方案的通知》(桂政办电﹝20xx﹞141号),《分工方案》明确了自治区各相关部门贯彻落实《若干政策》的工作职责。崇左市结合实际,出台了《加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策落实落地工作措施》,明确了各责任单位争取政策落地的年度目标任务。若干政策分共34条,在财政税收、投融资、土地资源、口岸通关便利化、跨境劳务、旅游管理、人才引进、行政审批、产业与贸易等领域给予试验区重点支持。政策出台以来,自治区相关单位以及崇左市政府积极推进政策落地工作。截至目前,已经落实且有一定成效的条款有10条,正在推进的22条,未落实到位的2条。未落实的分别是:在投融资政策方面,第六条为“适当调整自治区和试验区公益性建设项目配套资金的标准和比例,减轻地方配套资金压力”,今年以来我市需要地方配套资金的额度仍然较高,压力并未减轻。在投融资政策方面,第十二条支持具备条件的民间资本在试验区依法设立民营银行和发起设立金融租赁公司等金融机构还没有落地。二是加强基础设施建设,互联互通水平不断提升。推进边境地区路网建设。崇左至水口高速公路建设稳步推进;南宁隆安至硕龙口岸高速公路、大新德天至宁明花山公路、扶绥山圩至中泰产业园一级公路等项目开工建设;崇左至爱店高速公路已经列入广西高速公路网规划并正在进行项目路线方案研究工作;南宁至崇左新建铁路实现开工建设、云桂沿边防城港至文山段铁路工程项目已列入广西“十三五”铁路发展规划和纳入国家中长期铁路网规划。推进国际化互联互通项目加快建设。凭祥(友谊关)-河内高速公路正在分段修建;河内至北宁高速公路已建成通车;北宁至北江高速公路正在修建;北江至谅山段也即将建设;越南境内的爱店(峙马)至海防高速公路正在开展规划研究工作。着力推进中央预算内专项项目建设。按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的原则,在广泛征集市直各部门、相关县(市、区)和园区管委会意见的基础上,初步筛选一批前期工作扎实、基本达到开工条件的117个项目列入优先推进项目库,筛选一批发展前景良好、能起到带动作用的325个项目列入三年滚动计划项目库,同时对项目库进行动态管理。。20xx-20xx年,有11个项目获得专项资金扶持共计1.04万元。截至目前,11个项目已全部开工建设,20xx年的5个项目有4个已经完成主体工程建设,其中3个项目已竣工使用,投资完成38098万元,中央资金到位率为100%,支付率为100%。20xx年的6个项目中央资金到位率为100%,中央投资完成3090万元,中央投资完成率为57.22%,中央支付率为47.04% 。三跨境劳务合作试点稳步推进。强化机制管理,印发《关于进一步规范跨境劳务合作试点工作的通知》(崇人社发〔20xx〕27号),规范使用境外劳工企业和跨境劳务派遣公司的管理,推进跨境劳务工作有序开展。目前,全市有55家劳务公司和57家企业持有《聘用跨境务工人员用工资格证》,今年1-11月,到我市辖区内务工的越南籍人员为121479人次。

  (四)实施民生工程项目,以“为民谋利”为重促进群众生活质量上新台阶

  1.统筹推进民生项目建设工作。一是中央预算内资金投资社会口项目建设工作。20xx年全市共争取到社会领域中央预算内投资项目30个,总投资3.99亿元,其中中央投资2.49亿元,地方配套1.50亿元。项目涉及基础教育、健康扶贫、文化旅游、社会服务等社会基本公共服务领域。完成申报20xx年中央预算内投资项目20个,总投资6.89亿元,其中申请中央投资4.28亿元,地方配套2.61亿元。完成了“十三五”规划项目(教育、文化旅游等项目)增补工作。截至11月底,中央预算内投资支持的庆祝自治区成立60周年大庆(崇左)9个乡镇卫生院项目已全部完工并投入使用,完工率100%。截至20xx年11月底,2016年度 49个项目已全部完工,完工率100%;20xx年度16个项目已完工13个,完工率82.3%,中央资金支付率90.6%;20xx年度16个项目已全部开工,开工率100%,中央资金支付率59.1%。二是中央预算内投资农口项目执行情况。今年自治区下达我市中央预算内农口项目23个,总投资23.6562亿元,其中:中央预算内投资12.2318亿元,自治区配套13.0126亿元,市县投资1.1585亿元。截至目前,已到位资金19.73亿元,其中:中央预算内资金14.85亿元,自治区配套4.8692亿元,市县资金0.0155亿。已拨付资金10.79亿元,其中:中央预算内资金8.93亿元,自治区配套资金1.85亿元。已经完成投资14.1亿元,其中:中央预算内投资10.93亿元,自治区投资3.07亿元亿元,其余为市县投资。

  2.统筹推进全市为民办实事工程。一是制定工作推进实施方案,明确责任和进度目标。根据自治区为民办实事工作要求,我市于20xx年4月研究出台了《崇左市庆祝自治区成立60周年活动惠民实事工作推进方案》,将惠民实事十大专项建设目标任务层层分解落实到各具体单位、部门,明确了各专项工作实施时间和完成时限。20xx年6月份印发了《20xx年崇左市为民办实事工程项目分工方案》,落实十个专项32个项目责任主体、筹措资金计划和年度工作目标,建立月报机制,统筹推进为民办实事工程项目进度。二是多方筹资,推进为民办实事工作。加强与上级的沟通协调,在资金支持上通过其他专项和项目申请,获得更多项目建设和实施经费。加强资金的整合,市、县(市、区)在项目建设中,充分整合相关部门相关资金,集中发力,保障资金充足,项目建设统筹推进。截至目前,整个工程到位资金44.49亿元,完成投资34.32亿元。

  3.统筹推进乡村振兴战略工作。一是开展乡村振兴规划编制工作,从全市重大项目前期经费中安排300万元作为编制经费, 9月21日开标,中标单位为中国城市和小城镇改革改革中心。目前规划文本初稿已经完成,定于12月22日召开评估会,年底前报市政府审定印发实施。二是积极组织申报乡村振兴产业发展基础设施公共服务三年行动计划。乡村振兴产业发展一二三产业融合发展项目28项,总投资308292万元,20xx年计划投资99242万元;我市共147个项目列入自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年(20xx-2020年)行动计划20xx年实施计划,总投资约73亿元,其中中央、自治区、市县补助及其他资金约28亿元,争取到自治区乡村振兴发展补助资金40953万元。二是积极做好市开发性金融乡村振兴合作办的相关工作,加强与国开行广西分行对接,完成全市第一轮的乡村振兴项目征集和融资需求调研工作,建立了总投资600多亿元包含200多个项目的乡村振兴战略项目库。

  (五)深化改革创新,迎难而上力破坚冰推进重大改革任务有新突破

  1.全面深化医药卫生体制改革。一是启动建立现代医院管理制度。20xx年初,将深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度工作列入市委常委会、市政府工作报告重点任务。根据《崇左市建立现代医院管理制度工作方案》,各公立医院启动建立现代医院管理制度工作,成立建立现代医院管理制度工作领导小组,组织学习建立现代医院管理制度相关知识。目前,自治区已明确崇左市人民医院作为自治区开展城市公立医院健全现代医院管理制度示范工作的单位,凭祥市人民医院作为自治区级开展县级公立医院健全现代医院管理制度示范工作的单位,崇左市人民医院、凭祥市人民医院分别成立了现代医院管理制度工作领导小组,依法成立职工代表大会,制定了相关制度并贯彻落实。二是扎实推进分级诊疗建设。按照《崇左市分级诊疗双向转诊实施细则(试行)》、《崇左市加快推进医疗联合体建设和发展实施方案》要求,积极推进我市分级诊疗和医疗联合体建设。目前,由广西民族医院、广西妇幼保健院、广西中医药大学附属瑞康医院、崇左市人民医院、自治区人民医院、广西医科大学肿瘤附属医院6家牵头与我市22个县级以上医疗机构组建医联体,其中与我市7家医院签订紧密型医联体协议。推进贫困县三二医联体建设,由自治区人民医院、广西民族医院、市人民医院3家医院牵头与宁明县、大新县、天等县、龙州县4个贫困县人民医院组建医联体,实现了贫困县三二医联体全覆盖。将全市乡镇卫生院参与县域医共体建设达50%以上列入责任清单,全市二级以上县级医院与辖区内基层卫生院已建成医共体52个(其中紧密型医共体6个),县域医共体的乡镇卫生院参与率54.17%。截至目前,分级诊疗双向转诊情况上转5224人,下转2974人。下转人数与上年度同比增加了56.3%。县域内基层就诊率89.9%。

  2.全面深化公务用车制度改革。重点推进事业单位和国有企业公务用车制度改革工作。20xx年5月25日正式印发《崇左市公务用车制度改革领导小组关于印发崇左市事业单位和国有企业公务用车制度改革总体方案等4个文件的通知》(崇车改〔20xx〕1号),于20xx年6月1日在市委党校召开全市企事业单位公务用车制度改革动员会暨业务培训会,指导各县(市、区)、市直各有关参改单位开展车改工作,组织事业单位车改方案审批。市国资委完成对市本级监管的10家企业车改方案的批复,并已报市车改办备案;市委、市政府直属非参公事业单位机关本级有左江日报社、广西民族师范学院、崇左市人民政府发展研究中心、崇左市城乡规划设计院、崇左市委党校共5个单位的车改方案已获市公务用车制度改革领导小组批复。市本级部门(单位)所属非参公事业单位涉及的56个主管部门均已完成所属事业单位车改方案的批复,并报市车改办备案。7个县(市、区)均已出台企事业单位车改实施方案文件。

  (六)推进产业转型升级,因地制宜发展特色产业,建设山清水秀城市

  1.加快工业项目建设。一是加快糖、锰、木等传统产业“二次创业”。积极推进广西南国铜业有限责任公司年产30 万吨铜冶炼工程项目。该项目在建设中面临着备案信息和实际建设情况不一致等问题,为保障项目尽快点火生产,结合领导指示和相关文件精神,就相关问题积极给予研究和解决。推进中泰产业园中铝广西国宸稀土金属有限责任公司5000吨稀土金属项目工作。目前,该项目已经立项,第一条生产线已于8月10日完成试产,由于该项目在可研阶段需要上报自治区林地转用申请,待林地转用获批后才能进行用地报批,办理项目审批(核准)等相关手续。推进中铝广西国盛稀土开发有限公司稀土离生产线异地升级改造项目(二期)建设。该项目一期已经投产,二期项目用地规模达189.85亩,项目萃取3车间西段生产线已于8月10日成功试产;萃取3车间东段萃取槽完成80%工程量;4车间西段萃取槽完成40%工程量。整个项目预计于年底全部完成投产。州氧化铝项目前期工作稳步推进。目前该项目选矿、采矿、氧化铝厂区等工作正在顺利开展,根据该项目定期上报的进展情况,及时协调解决其面临的问题,督促项目建设加快进度、提高质量。二是新能源项目建设取得新进展。宁明桐棉风电场项目20xx年8月份获得自治区发展改革委核准批复,项目各项工作正在加快推进,预计20xx年实现开工建设;推进宁明凯迪生物质发电有限公司生物质发电项目,该项目位于宁明县城中镇凭祥-宁明贸易加工区内,占地面积12.03公顷,装机容量为1×30MW。主要燃料是利用农、林业生产过程中的废弃物发电。顺利推动广西崇左得力新能源有限公司生物质热电联产项目纳入自治区十三五规划,项目(1X30MW)位于中泰产业园内,为广西崇左乐林林业人造板项目的配套项目,计划新建2台90吨/时高温高压循环流化床生物质锅炉、一台30MW抽凝式汽轮发电机组,项目总投资3亿元,预计20xx年投产。推进江州区驮卢镇50MWp农光互补项目,目前项目已实现5.9MW并网发电。推进江州区罗白120MWp农业光伏大棚项目,已实现5MW并网发电。目前已组织上报龙州、大新、扶绥、天等、宁明等县及崇左市光伏扶贫实施方案申请建设规模指标,此外,龙州县光伏扶贫试点项目已经开工建设。

  2.稳步推进生态经济重大项目建设。全市列入20xx年自治区计划的生态经济重大项目46项(计划新开工17项、续建15项、竣工5项、预备9项),涉及生态循环经济产业、生态旅游业、环境保护工程、新能源产业、健康养老产业等行业,总投资342.42亿元,其中20xx年度计划投28.88亿元。截止11月底,计划新开工和备选的26个项目中已实现开工16项,计划竣工和续建的20个项目中已竣工5项。1-11月项目完成投资19.31亿元,占年度投资计划的67.12%;预计全年完成投资25.31亿元,完成年度投资计划任务87.7%。组织申报20xx年生态文明建设和重点流域水环境综合治理专项中央预算内投资项目,其中崇左市江南污水处理厂提标改造工程、天等县县城旧垃圾堆放点无害化处置工程项目、崇左红狮水泥窑协同处置10万吨/年工业废弃物项目等9个项目审核通过报送至国家发改委,总投资3.85亿元。

  (七)开展腐败和作风问题专项治理,扎实推进党风廉政建设

  1.开展扶贫领域腐败和作风专项治理工作。通过集体观看警示教育片和日常宣传,加强对全体干部职工的教育,引导全体党员及干部职工改进工作作风,主动参与扶贫领堿腐败和作风问题专项治理工作。严格执行以工代赈项目管理办法,简化项目审批程序,除单项项目工程200万元以上的工程初步设计由市级审批外,其他事项全部下放县级审批,以提高审批效率。督促县级单位加强管理,加强对扶贫项目施工单位的用工合同约束。经过认真自查自纠,未发现扶贫领域腐败和作风问题,各项工作正在有序进行中。

  2.着力推进廉洁型机关建设。严格落实党风廉政建设责任制,及时贯彻《廉政准则》精神,落实委党组成员一岗双责责任制。20xx年4月9日,组织召开全市发展改革系统党风廉政建设工作会议,集体观看反腐倡廉警示教育片,并层层签订责任状加强党风廉政教育。集体观看反腐倡廉警示教育片,今年以来,组织观看警示教育宣传片共128人次,通报典型案例9个,进一步增强干部自觉拒腐防变的能力。做好风险防控措施,紧盯“关键岗位”和“关键环节”,找准廉政风险点,研究制定具体有效的防控措施并抓好落实。