关于解决形式主义突出问题为基层减负专题调研报告

    近日,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将20xx年作为“基层减负年”,XX县委办公室就此开展专题调研,XX局就基层负担、需要上级领导解决问题入手,进行深入分析,具体情况如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于解决形式主义突出问题为基层减负专题调研报告
 

关于解决形式主义突出问题为基层减负专题调研报告

  一、基层存在的负担

  一是形式主义。作为“上面千条线,下面一根针”的那一根“针”,基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题,作为县直部门,经常在下班后或者周末收到需要立马报送材料的通知,休息时间需要经常加班,作为发通知的政府各单位,“白+黑”“5+2”更是常态,让基层干部疲于应付,压得喘不过气来。而基层干部的“累点”“痛点”,其表现形式在基层单位,但症结要害在上级机关。说到底,还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。对此,为基层减负,应从领导机关、领导干部抓起、改起。否则,基层负担永远也减不下来,最终“竹篮打水一场空”。

  二是文山会海。“以会议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式”普遍存在,参加那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议、签收可发可不发的文件,就牵扯了基层单位很大一部分精力。会议一开开半天,文件一拿拿一摞,仔细翻看,发现老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容很多,哪怕有实际内容,也要从“文山会海”里花精力甄别出来,基层负担更重。尤其作为业务部门的XX局,经常被“绑架”到针对乡镇的会议和文件上,应付跟业务无关的会议和文件需要很多人力和精力,收税的本职工作就会受到影响。

  三是督查检查频繁。一些上级机关和部门检查、督导、考核过多过滥,一年到头,各种检查组、督导组、考核组送走一拨又迎来一拨,基层干部不堪其扰,大量精力都耗在迎检上。工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,一味要求基层填表格报材料,有时候一项内容,好几个政府部门要材料,县直单位疲于应付不断的整理材料、报送材料、督查检查,压力越来越大。

  二、需要上级领导解决的问题

  一是在思想上破除形式主义。希望能大刀阔斧地删繁就减,精准发力革除积弊,不搞“只闻楼梯响、不见人下来”,破除逢会讲讲、应付差事、我行我素的弊端,切实把基层负担减下来,真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。坚持轻车简从,简化公务接待,不搞层层陪同,不给基层增加负担。坚决反对做秀、搞花架子。

  二是精简“文山会海”。从领导机关入手,大力精简会议、文件和简报,开会发文件应以解决问题为原则,对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议,应严格会议审批程序,改进会议方式,控制会议范围,提高会议质量和效果。弘扬“短实新”文风,严禁印发老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容的文件。

  三是科学考核检查。督查检查,是推动工作和抓好落实的必要手段和措施,但必须坚持实事求是、有的放矢,对各种形式的督查检查、考核评价进行“整合”“瘦身”“提质”,坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项。完善考核评价体系,科学合理设置指标,体现差异化要求,对督查检查考核中发现的问题,以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改。