基层党建存困难和问题

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基层党建存困难和问题

 

 基层党建工作存在问题

 xxx:

 xxx根据xxx 基层党建工作座谈会精神和xxx贯彻意见,以及基层服务型党组织建设3年全面铺开要求,紧紧结合xxx实际,积极适应农村经济结构和社会结构的深刻变化,遵循基层党组织建设的特点和规律,全面提升农村基层党建工作水平,为推动 xxx 改革发展、促进农村经济社会进步提供坚强的组织保证。xxx 党工委认真抓好贯彻落实。取得了积极的效果,但 xxx 新成立,在以上工作的推进中面临着新特点、新问题,现就存在的困难或问题汇总如下

  一、基本情况 目前,xxx 辖区面积 2528.3 平方公里,人口 72.2 万人。党的基层组织数量 2094 个,派出党(工)委 1 个,机关党委 1个,下设 8 个党支部,托管区街道党工委 11 个,乡镇党委 3个,总支部 236 个,支部 1851 个,城市街道 1071 个党组织,乡镇党组织 472 个,国有经济控制的党组织 30 个,集体经济控制的党组织 20 个,非公有制经济控制的党组织 243 个,事业单位 236 个党组织,机关 279 个党组织,省级派出工委1 个,县市区派出工委 18 个,建制村中有党组织 708 个,总支部,103 个,支部 605 个,农民专业合作社 270 个,截至上年底,全区在册党员 36232 人,其中:农村党员 14126 人,

 社区党员 12790 名,非公有制企业党员 1598 人,机关及其他党员 7718 人。

 二、存在问题 (一)基层党组织凝集力、向心力、执行力不足。一是凝聚力不足。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制;有的主要领导勤政廉政形象差;个别领导班子不团结;个别主要领导统揽全局能力较差。二是向心力不足。有的领导班子工作思路不清,群众意见较大,无大局意识;三是执行力不足。有的批评与自我批评流于形式,班子解决自身问题的能力较弱;有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则,有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。

 (二)基层党务干部自身素质不足。一是思想观念陈旧。有的教条主义比较明显,抓工作怕担责任;有的目光短浅,面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。二是人文素质较低。普遍理论功底不够扎实,知识结构不够全面;有的行为举止不够庄重。三是工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱,推动发展的新思路新办法比较缺乏。四是责任心不够强。有的服务意识淡漠,不求有功,但求无过。五是作风上不够实。官民关系错位,四是部分党组织书记年龄偏大、党员队伍老龄化趋势严重,基层组织活力不足。五是基层干部发展空间窄、工作动力不足。

 (三)是党建工作方式运用不够灵活。一是党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中,特别是农民工党员因其分散性、流动性,教育管理主要采取“业余、小型、

 分散”等方式进行。上级要求开展大型活动时,一些党组织在活动阵地、活动时间和活动经费等方面都难以保障。在流动党员教育管理中,没有实现全覆盖。目前,有部分的流动党员没有领取《流动党员活动证》,已经领证的也有相当一部分不主动亮明身份,党组织难以掌握其去向,党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。二是党组织内部的维系和党内活动方式不灵活。目前,党组织内部关系主要靠政治关系维系,基本上不具有强制性。一些新型组织主要靠经济、利益关系加以维系,并且对党员的影响更直接、更有强制性。同时,直接处于市场经济激烈竞争之中的党员,对知识、政策、法规等信息的获取欲望强烈,希望得到党组织的帮助,但因条件限制,党组织难以给予有效帮助。

 (四)党员队伍整体素质不够高。一是部分党员理想信念淡薄。有的党员奉行实用哲学,把入党当作实现自身利益的敲门砖,没有真正从思想上入党。二是部分党员对党组织的归属感下降。个别党员不再承认自己是党员。长期外出的党员中,有的拒绝留下联系方式,党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握。此外,还有相当一部分党员不能按时足额交纳党费。不少党员反映,党员遇到困难和年老多病时,基层党组织又无力帮助或很少过问,让一些老党员感到伤心、无奈。三是部分党员作用发挥不充分。党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少;部分党员不愿发挥先锋模范作用,其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众;部分党员自身能力偏弱,

 难以发挥作用。四是党员队伍年龄老化,文化素质偏低。党员老龄化现象在我县农村比较突出。个别村 40 岁以下党员已出现断层,农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数。

 (五)村级集体经济薄弱,经费保障不足。由于自然条件和各方面因素的影响,除一些城中村、城边村及资源相对丰富村,靠以地生财、资源生财,集体有一定经济实力外,相当一部分村集体经济基础薄弱。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心,在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力。部分村组织活动场所不健全,场地小,难于开展大型组织活动,xxx 新成立,底子薄,活动经费少,工作开展困难。