脱贫攻坚 全面小康

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  小康一词,源于《诗经》“民亦劳止,汔可小康”。句子里,小康是生活比较安定的意思。可见,追求生活安定、家境殷实是我国人民自古以来就有的美好愿景。联系我国社会主义的国情,“小康”即指能满足基本的生活需求并能够满足较高层次的情感精神需要。而我国追求的不仅仅是“小康”二字,更重要的是建设“小康社会”,做到全民小康,全面小康。

  一、全面建成小康社会三个阶段

  顾海良认为全面建成小康社会的历史进程可以分为三个阶段,分别为:邓小平小康社会思想的提出及实践、党的十五大到党的十七大全面建设小康社会的跨世纪谋划、党的十八大以来全面建成小康社会的坚实推进。现将就这三个阶段分别进行分析阐述:

  1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时,根据我国经济发展的实际情况,第一次提出了“小康”概念以及在20实际末我国达到“小康社会”的构想。1978年,进入改革开放新时期之后,在20世纪末“实现四个现代化”战略目标成为一个深入人心的口号。这四个现代化指工业现代化、农业现代化、国防和科学技术的现代化,而邓小平同志提出的“小康之家”概念即是指“中国式的四个现代化”。在改革开放战略实行开始,我国大力解放和发展生产力,在20世纪末,中国的人均国民生产总值超过了800美元。从1980年代开始,除了讲经济上的现代化外,还提出物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬。但与西方国家相比,我们还是落后的,我们认为那时的小康还不全面、不平衡,于是开始调整建设小康社会的目标。

  1997年9月,党的十五大首次提出“两个一百年”奋斗目标,党的十六大、党的十七大将全面建设小康社会作为第一个百年奋斗目标提了出来。

  20xx年12月,党的十八大提出到20xx年全面建成小康社会的目标。由“建设”二字转变为“建成”,赋予了全面小康更高的标准和更丰富的内涵。全面建成小康社会要求涉及的领域要广,要确保所有的人都能享有小康社会的发展成果。从总体规划,国家的建设最终要发展为“五位一体”的布局形式。“五位一体”发展战略是当初“四个现代化”的更进一步。党的十八大提出:经济持续健康发展、人民民主不断壮大、文化软实力显著增强、社会主义核心价值观深入人心等等方面取得重大进展,才能打造一个良好的总布局。习近平同志指出要想奔小康,必须靠老乡,全面建成小康社会的要点在农民。解决好三农问题,实现贫困地区的脱贫攻坚对于全面建成小康社会战略目标的实现具有重要意义。

  二、全面建成小康社会实现脱贫攻坚个例分析——“中山样本”

  20xx年,第十五届中国全面小康论坛在中山市落户。中山作为中国改革开放及全面小康先行示范之地,一直走在全面小康高质量发展的道路上。

  早在二十世纪八十年代,敢闯敢试的中山在邓小平同志“不走回头路”名言的指导下,仅仅用了十年时间,就让工业总值翻了几番。作为全国统筹城乡发展综合改革试点市,中山凭借市直管镇的扁平化体制优势,较早引导产业下乡,充分激发起镇街发展的内生动力,实现了城乡居民收入均衡化。在城镇化发展大潮中,中山市在全国率先探索实行流动人口积分制。20xx年又取消了城乡户籍划分,实行所有户籍居民“同缴费、同待遇、同管理、同服务”,促进城乡居民教育、医疗、养老、低保、就业等基本公共服务高质量一体化。在新发展阶段,中山紧抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”建设的重大历史机遇,在经济建设方面有了进一步突破。

  中山市骨子与基因里有着创新开拓进取的韧劲,通过数十年的高质量发展,成就了全面建成高质量小康社会,中山也因此被列为首批国内36个跨入小康水平的城市之一。

  三、脱贫攻坚战收官成果及特殊国情下的收尾工作

  中山市是最早进行改革开放的一批城市,它的成果是显赫的。20xx年是全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的收官之年,在党和人民的不断努力下,全国各地七亿余人脱贫,八百多县摘帽。截至20xx年年底,贫困地区实现了具备条件的建制村100%通硬化道路。在西部边远山区实施了309个“溜索改桥”项目,帮助当地群众告别“溜索时代”。截至“十三五”末,贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障,贫困地区经济社会发展明显加快。

  进入20xx年,面对第二次世界大战结束以来最为严重的全球公共卫生突发事件,我们距离打赢脱贫攻坚战的最后期限所剩无几的时间显得更加紧迫。疫情发生后,很多农村的打工者无法返回城市打工了,许多寄托着脱贫致富希望的农产品也滞销了,不少农村家庭的收入受到了严重的冲击。虽然疫情在短期内得到了良好的控制,目前疫情也没有造成大量的因疫返贫的情况,但依旧给脱贫攻坚的任务增加了难度。从长期来看,贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工会受到影响。

  如今,疫情大有卷土重来的趋势。为了预防疫情可能给国家带来的经济损失及对基层扶贫帮困工作开展的影响,党和国家必须在新年即将到来之际,严防死守,做好完善的疫情防控工作,不能掉以轻心。同时,对于相对贫困的地区,可以给予资金和小额信贷支持。基层组织政府可以充分利用互联网经济的优势,采取网络销售手段处理滞销的农产品。对于某些地区缺乏特色的产业可以发挥规模效应和带动效应,从而解决单独开发面临的规模不足和吸引力不强的问题。贫困地区发展还要尝试利用新技术和新业态进行特色产业的创新发展,实现“弯道超车”。

  国家还要建立扶贫帮困兜底体系。我国取得脱贫攻坚战的胜利,仅仅只是解决了“结构性”的绝对贫困问题,我们还要想办法解决相对贫困问题、“偶发性”贫困问题以及特殊时期因疫返贫的情况出现。建立完善的“兜底”体系,就有更充足的空间为“偶发性”贫困提供兜底保障。

  贫困的最终消除最终还是依靠教育。特殊时期贫困地区要吸引外来的专业人才更加不易,国家要给予相关的政策支持,同时要发展好本地的教育,培养更多能够反哺家乡的人才。

  四、中国共产党在决胜全面小康、决战脱贫攻坚历程中发挥的作用

  中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的过程中发挥着主导作用。

  从社会主义改造及改革开放以来,以毛泽东同志为代表的共产党领导核心在解决贫困,实现全体人民共同富裕的奋斗目标上就不遗余力,也取得了重大的成果。党的十八大以来,以习近平总书记为领导核心的党中央指明党在领导脱贫攻坚以及决胜全面建成小康社会的进程中发挥着重要的作用。在党的领导下,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,在工作、政策、帮扶、社会动关系等方面发挥着重要作用。

  同时,中国共产党有着深厚的群众基础,一直本着从群众中来到群众中去的工作方法,具有强大的号召力,在领导全面建成小康社会时起到了组织保障的作用。正是因为党一切工作的出发点都是最广大人民群众的根本利益,所以当党需要集中力量办大事的时候,每一个社会成员都义无反顾地听从党的号召,为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。

  中国共产党还有严谨的组织制度,党员素质高,执行力强,能够很好地完成组织下达的命令。在中央统筹、地方执行的体系下,各项工作都很好的落实下去。党内拥有完善的追责制度,保证了工作保质保量地开展。

  五、“十四五”时期新发展方向

  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央在十九届五中全会就制定国民经济和社会发展“十四五”规划提出了一些建议,以下总结了一些对于巩固脱贫攻坚成果的建议:

  要不断创新体制机制,持续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。我们打赢了脱贫攻坚战,只是消除了绝对贫困问题,巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现共同富裕还有很长的路要走。将脱贫攻坚与乡村振兴战略良好的衔接是一个事半功倍的措施,在追求发展的同时,还要推动绿色产业的发展,贯彻执行新的发展理念,以实现生态文明和经济发展共存,走可持续发展路线。在发展乡村的硬件的同时,要大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众自我管理,自我创新,强化农村治理。农村产业要进一步调整产业结构,提高标准化水平,建立健全产业链,不断引进专业性人才,加快传统农业向现代农业的转变。

  在满足基本的民生要求后,要更加关注人民精神层面的需求,不断提升人民的幸福感。要做到精准扶贫,搞清楚问题的主要症结在哪里,有针对性地解决贫困问题,做好民生保障工作,建立完善的兜底体系。

  “十四五”时期我国将进入一个新的发展阶段,这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标奋进的新时期。我们要将党的十九届五中全会描绘的增进人民福祉的美好蓝图勾画好,要坚定不移地贯彻执行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调等,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  未来的五年和十五年,对于新时代青年而言,是成长成才的重要时期;对于新时代中国而言,是创造复兴伟业的关键一程。青春梦想与强国梦想,从未像今天这样紧紧相连。在未来数年中,科技将朝着新领域迈进,企业将作为科研的主题,国家将急需专业的人才来对接产业。这对于新一代青年人来说,既是机遇也是挑战。我们在学业就业方面会有更好的资源,同时也会有更强烈的竞争。新时代青年人应当在挑战中不断提升自身素养,牢牢抓住时代发展带来的机遇,在实践中为国家和社会带来贡献,用实际行动反哺社会。地方上也要采取政策留住通过乡村振兴战略走出来的青年人才,让他们在自己的家乡发挥价值。

  登至山高处,又见山外山。我们在“十三五”时期和第一个百年计划时期取得的辉煌成就只是过去,在未来,“十四五”规划的的完美句号需要全体党员和社会各界的共同努力来实现。