深化“三个以案”警示教育工作方案

  深化“三个以案”警示教育的工作方案

 为深入学习贯彻 XXX 重要讲话精神,持续净化优化政治生态,根据省委、市委、区委统一部署,XX 镇党委决定,在全镇开展新一轮深化“三个以案”警示教育,严明政治纪律和政治规矩,以优良作风保障新阶段现代化大美 XX 建设开好局、起好步。现制定以下工作方案。

 一、总体要求

  坚持以 XX 思想为指导,全面贯彻 XX 精神,认真落实 XX 重要讲话指示精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以中央巡视反馈意见、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见和区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见整改为抓手,以学习党史弘扬党的实事求是优良作风为着力点,持续在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升,全面检视、靶向纠治,坚决打好整治形、官主义攻坚战、持久战,进一步教育引导全镇领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气,为我镇“十四五”开好局提供坚强作风保障。

 二、主要内容 从中央巡视反馈我省指出的问题、XX 县医疗机构骗保问题、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见以及区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈的问题来看,形、官主义依然存在,仍有

  现实表现。必须举一反三,引以为戒,围绕“四个有的”“五个为什么”,突出“四看四促”毫不妥协靶向纠治形式主义官僚主义,持之以恒推动作风转变。

 一要从政治上看 形、官主义 的严重危害性,着力解决政治敏锐性、政治警觉性、政治鉴别力不强等问题,促进 党干 提高“政治三力”。XXX 指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但从 XX 县医疗机构骗保等问题看,当地党委、政府及相关职能部门学习贯彻 XXX 关于卫生与健康重要论述不深不透,没有从讲政治的高度来审视和把握加强医保基金监管工作,未提出具体有效的贯彻落实举措,敷衍应付、浮于表面。省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见也指出,学习贯彻 XXX 思想特别是 XXX 考察安徽重要讲话指示精神仍有差距,学深悟透不够,理论学习联系实际不够紧,存在学做“两张皮”现象;融入长三角一体化缺实招,在项目引进上未取得实质性进展。镇党委要从中汲取深刻教训,督促党干严格落实省、市委《深入学习贯彻 XXX 思想若干规定》和《关于贯彻落实 XXX 重要指示批示若干规定》,经常对表对标,及时校准偏差,不断提高“政治三力”,以实际行动践行“两个维护”。

 二要从为民宗旨上看 形、官主义 的严重危害性,着力解决政绩观错位、群众观淡薄、权力观扭曲等问题,促进 党干 坚守人民

  情怀。XXX 指出,人民是我们党执政的最大底气,必须坚持人民至上、生命至上,把为民造福作为最重要的政绩。但从 XX 县医疗机构骗保等问题看,少数党干以人民为中心的发展思想树得不够牢,对医保基金这个群众的“看病钱”“救命钱”漠然视之、失察失管。省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见也指出,XX 镇主动为民服务意识不强,还建安置进展滞缓;化解群众诉求不力等。区委第二巡察组反馈意见也指出,XX 镇主动为民服务意识不强,低保户识别不精准,人居环境治理有短板等。镇党委要教育引导党干从践行党的初心使命、坚守人民情怀的政治高度,认真解决人民群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,用为民办事的成效得民心,不断厚植党的执政基础。

 三要从担当作为上看 形、官主义 的严重危害性,着力解决工作懈怠、怕苦畏难、數衍塞责等问题,促进 党干 求真务实、真抓实干。XXX 指出,领导干部要强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行。但从 XX 县医疗机构骗保等问题看,有的党干对发现的部分医疗机构骗保问题一罚了之,不作深査细究,回避矛盾、不愿担当。省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见也指出,有的工作热情减退,进取意识弱化等。镇党委要从中汲取深刻教训,督促党干尽忠职守、主动作为,知重负重、攻坚克难,求真务实、尽心竭力,一抓到底、善作善成。

  四要从履职尽责上看 形、官主义 的严重危害性,着力解决管党治党“宽松软”“挂空挡”等问题,促进 党干 扛责担责、动真碰硬。XXX 强调,各级领导干部特别是主要负责同志,必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒。但从 XX 县医疗机构骗保等问题看,县委、县政府落实主体责任不到位,医疗保障改革发展过程中党的领导不力;县医保局、卫健委监管责任缺失,日常检查流于形式,打击欺诈骗保专项行动走过场。区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见也指出,我镇存在工程管理不规范问题。镇党委要坚决扛起管党治党政治责任,压紧压实主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力,全面从严、一严到底。

 三、方法步骤 此次警示教育于今年 2 月至 5 月开展,紧密结合党史学习教育,突出学做结合、查改贯通,突出全面检视、靶向纠治,与中央巡视反馈意见、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见、区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见整改同研究、同部署,一体推进,一体落实。

 (一)深化学习教育。加强理论学习。镇党委组织党干,通过理论学习中心组学习、集中学习、专题研讨等形式,深入学习XXX 关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述,教育引导党干进一步树牢正确的权力观、政绩观、事业观,

  严明政治纪律和政治规矩;加强集中培训。镇党委将在 3 月份举办全镇领导干部集中培训班,深入学习贯彻 XX 精神特别是 XXX 重要讲话精神;加强党史教育。镇党委要结合庆祝建党百年系列活动,深入开展党史教育、党的优良传统和作风教育,坚持通过革命传统教育、案例警示教育开展正反对照,做好“我为群众办实事”实践活动,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

 (二)系统排查起底。镇党委要坚持问题导向,针对中央巡视反馈意见、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见、区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见指出的问题开展对照检视、举一反三,准确把握形、官主义的新动向,既查老问题、显性问题、共性问题,又查新问题、隐性问题、个性问题;同时,对历次警示教育、巡察、督导督查等发现的形、官主义问题集中进行“回头看”,开展大排查大起底。镇党委将于 3 月中旬高质量召开民主生活会,对照中央巡视反馈意见、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见和区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见逐条检查,找准查实问题,深入剖析根源,明确整改方向。在此基础上,建立工作台账,形成问题、任务、责任、时限“四清单”。

 (三)实施精准整治。注重边查边改。镇党委要坚持以下看上、以上带下,围绕“四清单”,主动认领、细化措施、由表及里、精准整改。对能够立即解决的问題,一个月内整改到位;对需要一段时间解决的问题,加大工作力度,力争警示教育期间取得

  实质性效果;对需要长期整改的问题,创造条件、尽快解决。对账销号进展情况于 5 月底前报送区委巡改办。聚焦安全生产、信访维稳、生态环保、耕地保护、巡察整改等重点领域,深入治理不担当不作为、假作为乱作为等问题。紧盯党中央和省、市、区委惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦还建安置、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域,持续纠治落实政策缩水走样,严肃查处贪污侵占、截留私分、优亲厚友等行为,解决群众“急难愁盼”问题。着力整治政法、医疗等系统权钱交易、官商勾结以及背后的作风问题。

 (四)健全长效机制。镇党委要从问题整改出发,深入分析工作中的短板、制度上的漏洞,对反复出现、普遍发生的作风问题,强化“三不”一体推进,健全制度机制,既实现“当下改”,又做到“长久立”。严格执行省、市委力戒形式主义官僚主义若干规定和区委整治形式主义官僚主义正面、负面清单,深化拓展基层减负工作,持续落实中央八项规定精神,加强制度执行的监督检査,进一步健全完善改作风转作风的长效机制。

 四、推进措施 ( ( 一) ) 加强组织领导。镇党委要坚决扛起政治责任,把开展新一轮深化“三个以案”警示教育作为推动中央巡视反馈意见、省委第三巡视组对宜秀区巡视“回头看”反馈意见整改和区委第二巡察组对 XX 镇巡察反馈意见的重要举措,摆上突出位置,制定具

  体方案,切实推深做实。

 ( ( 二) ) 强化监督效能。镇党委要严格履行主体责任,强化党内政治监督,特别是对下级“一把手”和领导班子的监督,与镇纪委专责监督贯通融合、协调协同。常态化开展政治监督,做深做实日常监督,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。镇纪委要加强对警示教育开展情况的监督检查,严格审核把关具体工作方案,强化过程督导,对落实不力的责令整改,对顶风违纪的加大查处问责和通报曝光力度。

 ( ( 三) ) 突出靶向施策。镇党委要坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,密切联系实际,结合近年来的典型案例和信访反映,深入分析存在的形、官主义突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,靶向施策,集中治理,强化针对性实效性,防止“大水漫灌”。坚持纠“四风”和树新风并举,努力以作风建设新成效为我镇“十四五”开好局、起好步提供坚强保证。