落实全面从严治党责任方面存在问题及整改参考措施

落实全方面从严治党责任方面存在问题及整改方法

  在落实全方面从严治党责任方面有部分存在问题,那么我们应该采取什么整改方法呢?落实全方面从严治党责任方面存在问题及整改方法是想跟大家分享,欢迎大家浏览。

  【落实全方面从严治党责任方面存在问题及整改方法1】

  一、落实全方面从严治党责任重大意义

  王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出,党十八大以来,以习近平同志为总书记党中央站高谋远、励精图治,从党和国家事业发展全局和战略高度,全方面加强党建设,表现了强烈历史责任感、深沉使命忧患感和顽强意志品质,开创了全方面从严治党、重塑政治生态新历史时期。一系列管党治党重大举措,党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识显著增强,四风问题得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,党建制度体系逐步完善,各级党组织发明力凝聚力战斗力深入提升,有力凝聚了党心民心。

  不过,党建设仍存在部分不容忽略问题,部分党务干部党建工作不熟,主动性不高,责任心不强,思想认识不够,重业务、轻党建、党建工作说起来关键,做起来次要,忙起来不要;部分党组织制度挂在墙上,写在纸上,未完全落实到行动上,缺乏一抓到底劲头和钉钉子精神,忙于上传下达安排工作,存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话现象;部分党组织作用发挥不显著,习惯于循规蹈矩根据老经验、老措施想问题、做工作,工作上安于现实状况,只求过得去,不求过得硬,仅满足于常规运作,和党员期望有差距,凝聚力和战斗力方面需深入加强;部分党组织活动形式单一、方法陈旧,缺乏勇于创新、敢为天下先精神,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以处理,就会影响党领导水平和执政能力,进而影响现代化建设事业。

  各级党组织和广大党员干部要从巩固党执政地位战略高度,深刻认识全方面从严治党极端关键性和现实紧迫性,充足认识党建工作面临新形势新任务新要求,正确把握全方面从严治党关键内容和精神实质,强化管党治党意识,落实管党治党责任,着力增强做好基层党建工作责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全方面从严治党决议布署上来,才能汇聚全方面建成小康社会、加紧现代化建设强大正能量。

  二、落实全方面从严治党责任总体要求

  要深入学习落实习近平总书记系列关键讲话精神,以落实全方面从严治党要求为根本,遵照全方面从严治党规律,落实全方面从严治党责任。

  要聚焦机关党建方面存在突出问题和群众反应强烈问题,在党思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面主动探索、大胆实践,以改革精神推进党建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,不停提升机关党建设科学化水平,努力打造党建工作新亮点新品牌,努力使机关党建工作走在前头,推进管党治党和时俱进。

  要认真践行三严三实,落实全方面从严治党各项任务,把严要求、严标准、严方法落实到管党治党各个方面,形成聚精会神抓党建新常态,充足发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不停增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力,推进全方面从严治党迈上新台阶,为完成好两个1目标提供坚强思想政治和组织确保。

  三、落实全方面从严治党责任具体方法

  落实全方面从严治党责任,全方面是基础,从严是要求,责任是关键,制度是保障,要把党思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党建设全过程。一直坚持思想建党和制度治党紧密结合,具体方法以下:

  (一)要加强党员发展和管理

  1、根据建设学习型党组织要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系尤其是习近平总书记系列关键讲话精神,党员每十二个月参与教育培训时间通常不少于24课时,其中党组织领导班子组员通常不少于40课时。不停提升马克思主义理论水平,主动践行社会主义关键价值观,深入坚定三个自信,坚持三个自觉,做到在党言党、在党忧党,在党爱党、在党为党。

  2、落实落实中央《相关加强新形势下发展党员和党员管理工作意见》,根据控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用要求,制订和落实党员发展中长久计划和年度计划,严把党员发展入口关,疏通出口关,立即处理不合格党员。

  (二)要严格党内政治生活

  1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定时分析、双重组织生活会等制度,着力处理不按要求开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用问题,破除潜规则和陋习,切实提升党内政治生活政治性标准性战斗性。

  2、认真实施民主集中制,坚持集体领导、民主集中、部分酝酿、会议决定标准,发扬党内民主,激励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论许可有不一样意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器,开展好批评和自我批评,提升党员干部尤其是领导干部发觉和处理本身问题能力。

  3、结合党建年度考评,对机关各部门(单位)领导班子和领导干部落实实施党内政治生活相关要求情况进行检验,同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题汇报。

  (三)要加强党务干部队伍建设

  1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,严把党务干部入口关,根据党组织设置情况,配齐配强机关专职党务干部,把优异干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟干部放到关键岗位大胆使用,切实关心党务干部成长,建立专职党务干部和业务干部正常交流机制,确保机关党组织组成人员正常交替。

  2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训,是基层党组织建设关键任务,是推进落实从严治党责任有效路径。要结合实际,精心制订培训计划和实施方案,把提升能力作为努力方一直追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识,找准党建工作和业务工作切入点和结合点,主动适应基层党建工作新形势,全方面提升政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置,务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间最少要参与一次上级组织安排集中培训。

  3、机关工委要落实帮助党组(党委)管理机关基层党组织干部要求。党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出提议人选,报机关工委同意,选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应该事先取得机关工委同意。

  (四)要坚持纠四风转作风

  1、认真落实中央八项要求和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用,切实开展好机关作风和行风评议监督等工作,抓常抓长,抓细抓实,学习提升、整改落实、建章立制,一个节点一个节点地抓,巩固和拓展教育实践活动结果,预防四风反弹,一直保持为民务实清廉良好作风。党员干部落实实施中央八项要求情况,纳入党建工作考评,明确考评内容和分值。

  2、认真落实机关党组织联络基层、党员联络群众双联络制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体,以创建五型党组织为目标,激励机关党组织和农村、企业、小区等基层党组织经过一对一定点联络、下派第一书记等多个方法建立联络,关键围绕建强组织、计划工作思绪、处理实际问题开展正确帮扶工作。建立和完善联络和服务群众长久有效机制,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联络群众方法、提升服务能力,引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改善服务效果。

  (五)要强化党风廉政建设

  严格落实两个责任,层层传导压力、分解责任,机关工委要推行好帮助责任、推进责任、教育责任、监督检验和支持责任。机关党组织要推行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。主动探索建立落实两个责任考评、问责、追责措施和机制。

  1、加强党风廉政教育和廉政文化建设,加大案件通报力度,剖析经典案例,以案说法,加强岗位廉政教育和警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部树立正确三观,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢不想腐思想防线。

  2、健全惩防体系和廉政风险防控机制,严格实施请示汇报制度、个人重大事项汇报制度,严格遵照组织程序,果断纠正无组织无纪律行为,对苗头性问题立即批评教育,违纪要给党纪政纪处理、组织调整,督促党员干部克己自律,确保纪律刚性约束,构建不能腐防范机制。

  3、加大查办案件力度,实施一案双查。保持惩治腐败高压态势,严厉查办发生在关键领域、关键步骤、损害群众利益腐败案件,关键查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反应集中、群众反应强烈,现在关键岗位且可能还要提拔使用党员干部,以零容忍态度严厉查处党员干部违纪违法案件,强化不敢腐震慑气氛。

  (六)要建立健全机关党建考评和述职评议制度

  健全完善基层党建考评,是落实党建工作责任制具体表现和有效手段,但在部分基层,机关党建工作占综合目标考评选重小,不能表现党建工作关键性,造成部分单位对党建工作重视程度不够,致使部分党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长久得不到有效处理。

  1、推进全方面从严治党,必需用好这一指挥棒,加大党建权重,完善和干部任用相结合奖惩机制,促进党组织书记树立正确政绩观,把抓好党建真正作为最大政绩,切实管好责任田,守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)关键议程,切实推行党建工作第一责任人责任,常常听取工作汇报,立即研究提出指导性意见,切实处理机构、编制、人员配置和交流等关键难点问题,把党组织活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额2%列入行政经费预算,确保专款专用。把党建工作和业务工作紧密结合起来,做到党建工作和业务工作同安排,同布署,同落实,同考评,共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上,真正落地生根。

  2、坚持每十二个月开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职,工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接机关党建责任述职体系。机关工委定时向县委汇报,向部门党组(党委)反馈相关情况。

  (七)要充足发挥监督作用

  1、推行监督职责。机关党组织要充足认识机关党内监督关键性,不停强化监督意识,增强监督主动性,以高度政治责任感切实推行监督职责,对党员尤其是党员领导干部要勇于监督、善于监督。

  2、明确公开内容和监督关键。关键公开党组织决议决定及实施情况、党思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公告栏、机关内网等多个方法公开。关键监督能否实施党基础路线和各项方针、政策,实施中央和省州委决议,和上级组织保持一致;能否坚持民主集中制,实施民主科学决议;能否廉洁自律,模范遵纪遵法,严格根据制度办事,遵守职业道德和社会公德。

  3、拓宽监督渠道。加大监督力度,主动接收群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序,做好群众来信来访,对群众反应问题,认真负责、实事求是地处理,做到件件有落实、事事有回音。

  【落实全方面从严治党责任方面存在问题及整改方法2】

  全方面从严治党是四个全方面战略布局关键步骤。很快前,市委书记孙政才在全市区县委书记落实全方面从严治党责任述职评议会上讲话指出,要一直以严精神管党治党,强化全方面从严治党责任落实。全方面从严治党是一个系统工程,任务多,要求高,我们应该坚持勤勉担当,坚持求真务实,坚持求实创新,把全方面从严治党要求落到实处。

  坚持勤勉担当,落实责任主体

  勤勉担当是共产党人优良政治品格,也是对党员干部一贯作风要求。党委主体责任提出是对党建责任主体再次确定和强调,是共产党人对马克思主义主观能动性理论生动诠释,是共产党人自觉将责任扛在肩上具体表现。对于全方面从严治党而言,首要问题就是厘清和落实责任主体,主体明才能职责清。落实责任主体才能有效预防模糊状态和真空状态,处理好谁责任问题。各级党组织书记和班子其它组员,和党相关职能部门及责任人是全方面从严治党责任主体,她们共同组成了一个有层次责任主体系统。各级党委(党组)负担全方面从严治党主体责任,要保持政治定力,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,牢靠树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓不好党建就是不称职理念,将党建和思想政治工作作为生命线,把党建工作和推进事业发展工作同计划、共布署、齐推进。党委(党组)书记负担第一责任,要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记负担分管责任,要强化组织协调,具体抓、抓落实;党委(党组)班子其它组员要负担关键领导责任,严格推行一岗双责,坚持党建工作和分管业务工作一同推进,做到两手抓、两促进;相关部门负担具体职能责任,切实将全方面从严治党各项具体工作落到实处。责任主体在全方面从严治党工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同,深度内化为工作方法、行为方法判定和选择,切实推行好在不一样系统、不一样部门、不一样单位、不一样岗位、不一样层次责任。作为党各级领导干部要在其位谋其政,坚持勤勉务实作风,强化责任担当,树立抓好党建就是最大政绩价值观念和行为取向。

  坚持求真务实,落实责任目标

  求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论本质要求,这也就是要求我们去不停地认识事物本质,把握事物规律。对于全方面从严治党而言,就是要把握党建工作规律,厘清党建目标及任务,处理哪些责任问题,这是促进党建科学化内在要求。我们应该坚持求真务实作风,全方面系统把握新形势下党建责任范围和要义。

  在党领导作用发挥方面,要同党中央保持高度一致,坚持正确政治路线、政治立场、政治方向和政治道路,落实落实中央和市委决议布署,确保政令通畅,维护中央权威,全方面领导当地域本部门本单位各项工作。在党纪律建设方面,要将政治纪律和政治规矩作为刚性约束,严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

  在干部队伍建设方面,要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁干部队伍,不停优化年纪结构、数量结构、素质结构和门类结构,培养干部世界眼光和战略思维,适应治理体系和治理能力现代化要求。

  在思想理论建设方面,要切实加强理想信念教育,引导党员干部坚定马克思主义信仰,把好世界观、人生观、价值观总开关,坚定道路自信、理论自信和制度自信。深入研究新形势下党建设规律,合理吸纳借鉴世界各国政党治国理政经验教训,创新党建理论。

  在作风建设上,要落实落实中央八项要求精神和市委实施意见,自觉践行三严三实,构建风清气正政治生态气氛。在党风廉政建设上,要全方面落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神,果断查处党员干部违纪违法案件。在制度建设上,要研究制订并组织实施本部门本单位党建工作计划、制度和方法,以制度科学完善保障责任落实。

  坚持求实创新,落实责任路径

  求实创新是党工作能愈加好适应形势改变肯定要求,和时俱进是马克思主义活灵魂,各级党委(组)要不停创新工作手段和方法。当今社会更为复杂化、多元化,建党治党难度更大,对工作方法、体制机制和条件保障等提出了更高要求。要从严治党,就必需求实创新、和时俱进,创新方法方法,处理好怎样有效落实责任问题,进行科学制度链设计。

  一要落实条件保障制度。落实好全方面从严治党责任,要强化党建条件保障,根据四个全方面战略布局要求,促进党建工作科学化、系统化。要科学配置相关资源,落实党建工作顺利开展人力、物力、财力,完善体制机制,形成全员参与、亲密配合、上下联动、齐抓共管工作格局。

  二要落实述职汇报制度。责任主体应该就责任落实情况向党组织进行汇报述职,经过党委常委会要向全委会汇报、下级党组织要向上一级党组织汇报、人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委汇报、领导班子组员向所在党委(党组)汇报等方法,全方面汇报责任落实情况,明确述职内容、形式和述评范围。

  三要落实监督考评制度。经过专题督查、强化巡视督查、谈心谈话督查、强化社会监督、加强督促检验等方法,科学考评责任主体从严治党落实情况,为科学评价,客观公正进行奖惩和责任追求提供正确素材起源。

  四要落实责任追究制度。经过述职汇报和责任落实情况监督考评,对责任主体落实全方面从严治党情况全方面正确掌握,对思想教育引导不力、政治纪律政治规矩落实不力、党内政治生活规范不力、干部选拔任用和管理不力、作风建设不力、党风廉政建设责任制不力、基层党建工作不力等情况,依据《全方面从严治党责任实施措施》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件及负面清单,给和对应责任追究,完善惩戒机制,形成倒逼机制,从而确保从严治党责任落到实处。

  【落实全方面从严治党责任方面存在问题及整改方法3】

  全方面从严治党是对党建设工程新设计、新计划,强调了党建设系统性、整体性和长久性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:全方面从严治党,关键是加强党领导,基础在全方面,关键在严,要害在治。深刻领会和全方面把握这一论断,对于我们一直坚持党领导、切实加强党建设,有着极其深远历史意义和十分重大现实意义。所以,我们推进党建设,全方面从严治党,就是要把严和实要求渗透到党思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实处理管党治党宽松软问题。

  一、目前落实全方面从严治党主体责任存在问题

  一是思想认识仍有偏差。首先,了解把握不到位。有把全方面从严治党等同于反腐败,没有认识到党思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是关键任务,没有认识到维护党六大纪律是从严治党关键戒尺。还有认为从严治党就是抓贪官,就是纪委事,这种了解和中央要求相距甚远。其次,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬少。有领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。

  二是惯性思维仍然存在。上面九级风浪,下面纹丝不动现象仍然存在,部分领导对把纪律挺在前面和四种形态深刻内涵还把握不准。有认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪专门机关,越俎代庖、三转不到位情况仍然存在。

  三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确要求,中央有明确要求,不过有党员干部还期望上级下发具体文件。部分地方和单位在推进落实方面,简单提要求多,开会发文件多,但具体抓落实针对性、有效性还不强,考评工作缺乏具体量化标准和指标体系。

  四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往点到为止、避重就轻,板子打不到负有主体责任和监督责任人身上。问责滞后,大多是事后被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给更为严厉组织处理和党纪政纪处分。

  二、切实担当起全方面从严治党主体责任

  1.抓龙头,不停强化责任担当。全方面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最关键原因,就是得益于党中央坚强领导和中央政治局率先垂范,得益于广大纪检监察干部不懈努力,得益于人民群众大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全方面从严治党主体责任,把责任传导给全部班子组员,压给下面书记,确保管党治党见到实效。

  2.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,全部和那里党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全方面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党戒尺、党员不可逾越底线。要深入开展两学一做,使得广大党员全方面了解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。

  3.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委监督。要深刻把握领导和监督关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍表现在日常管理监督中。其次,要强化纪委监督。纪委要围绕三项任务和五项常常性工作,在全方面从严治党中找准职责定位,帮助党委推行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检验党路线方针政策实施情况,帮助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作督促检验,对党员领导干部推行职责和行使权力情况进行监督,确保党优异性和纯洁性。

  4.抓常态,努力践行四种形态。四种形态是实现全方面和从严关键路径和抓手,是对各级党委落实全方面从严治党主体责任提出明确要求。首先,必需牵头抓总。不管是党内关系正常化,开展批评和自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,表现全部是管党治党日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施。其次,必需强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必需抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发觉苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必需相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一整体,主体责任要切实担当,监督责任也必需推行到位。

  5.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐权力制约机制是治本之策。要抓建设,不停细化完善落实全方面从严治党相关制度方法,在制度严密性上下功夫,推进权力清单制度,预防暗箱操作,降低权力滥用。要抓实施,做到纪律红线一直高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓关键,盯住关键少数,实现关键岗位、关键步骤、重大决议监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大程度降低权力寻租空间,推进形成风清气正、遵纪遵法、务实清廉良好政治生态。

  6.抓追责,严格一案双查。动员千遍不如问责一次。应该健全问责机制,实现问责制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。