[对奥运背景下的河北省体育经济发展的探讨] 中国的经济发展趋势

  2008年奥运会将在北京举办。这将对北京乃至我国的经济“文化”环境和社会等方面产生一系列影响。据国家统计局有关资料,北京申奥成功将在7年内平均每年拉动我国GDP增长0.3~0.4个百分点。而北京统计局则表示,举办奥运会将对北京每年的经济增长产生2.5个百分点以上的提升作用。今后10年内,北京的年经济增长率将达到两位数,将在2010年实现人均国内生产总值6000美元的目标。随着社会的进步,人类物质文明的不断提高,精神文明的要求必然越来越高,追求健康长寿的愿望也越来越强,加之北京奥运会开幕的越来越近,这一切必然促进河北省体育事业的高速发展。体育事业的发展离不开经济的支持,另外体育事业的发展对经济的腾飞又有促进作用。因此需要研究如何利用奥运商机、借鉴奥运的运作规则。
  一般而言,体育经济是指从生产和经营的角度出发,把大众的体育生活和与此相关的经济行为,有机地融合在一起作为一项特殊的产业来发展。发达国家体育经济的发展历程已经表明,随着社会经济的不断增长,体育经济正扮演着越来越重要的角色。而对河北省来说,随着社会主义市场经济的建立和发展与人民生活水平的不断提高,体育经济和产业化逐渐被认识和开发。体育的发展对全省经济起到积极的作用。体育产业已被视为我国的朝阳产业,存在极大的潜力,成为国民经济新的增长点,这意味着我国体育经济已经成为国民经济的一个重要的组成部分。
  而作为地理位置特殊的河北省来说,东临渤海,西接山西省,北连辽宁省与内蒙古自治区,南邻山东、河南两省,中部与北京、天津2市毗连。既是首都与全国各地联系的通道,又是华北、西北各省区通向北方海上门户――天津港的必经之路。河北地理位置在全国也属得天独厚,一省之中包容了北京、天津两个中央直辖的大都市。但河北省发展却并不见佳,经济实力在全国排名靠后。除秦皇岛和承德因距北京很近,成为京城的避暑胜地而沾光之外,省内其他城市在中国大多鲜有名气。而该省的体育经济发展也受经济发展大环境的影响,在国内发展的势头并不好。
  奥运会对河北省体育经济的影响:
  1.奥运会对河北省体育经济的影响,促进该省体育产业和企业的快速发展,随着经济的全球化,体育产业特别是体育商业服务的全球化趋势日益明显,国内以及国际著名的体育用品公司、体育管理咨询公司和体育俱乐部纷纷进入河北省市场。在这种情况下,我们要利用举办奥运会之机。一方面学习国内外的技术、经验。另一方面,也要注重培养该省体育产业的强势企业。有助于该省企业包括体育企业借奥运会快步走向全国,走向世界。
  2.有助于体育产业规范化管理和企业制度完善,奥运会将对政府做什么,支持什么的效果进行检验,这对我们调放结合发展体育产业有很大好处, 比如是否要重点支持竞技体育。放开其他体育办的产业,是否应从产业政策上鼓励民间私营企业投资体育产业。特别是一些便于市场化运营的项目,如体育健身娱乐场所,是否应对从事为主体产业服务和为提高大众身体素质服务的项目和单位。国家应给予适当支持,如减免税优惠贷款等,而国内企业要在奥运经济中找到商机。就要与外商企业进行竞争。而制度健全与科学是进行竞争的基础, 因此,奥运会将促进企业建立适应市场竞争的运行机制,这可能会使一些有条件的福利型事业型单位加快向经营型企业型转变,加快体育产业中的国有企业改革。构筑符合现代体育产业发展要求的企业组织结构与之相应。体育经济政策要依法保护各种所有制体育组织的权益,鼓励体育产业中形成多种所有制的竞争格局。要利用股份制等形式来吸引和组织更多社会资本参与体育产业。
  3.体育产业巨大的经济利益,为企业营销提供了非常大的商机,举办奥运会的的影响可以分为直接受益的产业和间接受益的产业。前者主要包括建筑业、交通业、旅游业、新闻出版业、交通业、电信业、餐饮业、房地产业等。后者涉及的面更广一些,但综合起来看。举办奥运会主要还是对新兴产业特别是包括体育在内的服务业的影响最大,企业可利用奥运会树立形象,提高产品质量"扩大销售渠道。加快企业发展,奥运会是企业品牌推销的最佳时机。有助于促进河北省企业加快形成体育产业龙头企业的进程。有助于我国体育企业利用资本市场发展体育。有助于我国企业的科技进步。
  4.为体育产业和企业高级管理人才提供了最好的成长空间。比如,如何努力发挥协会、体育博览会、体育基金会的作用。如何做到积极地发行彩票。精心地经营门票,稳妥地试行股票,如何提高水平,这是最好机会。
  5.有助于全民健身运动和河北省传统体育项目的发展,在北京举办奥运会,将有助于促进全民健身活动,奥运会带来了对体育的兴趣。对健身的重视,对各种有助于身心健康的锻炼方式的推广,这不仅有利于提高人民群众的身体素质,而且也培养体育消费群体。从经济角度讲是提高体育场馆利用率,培育体育市场的主体,对经济发展有重大意义。
  为了加快河北省体育企业化的进程,促使体育同市场经济全面接轨与联手,建立体育市场经济体系,推动河北省体育与市场经济快速发展,更好地为社会主义建设服务。笔者认为,应采取如下途径:
  ⒈深入转变观念,实行体制改革。体育既然是产业,就要按现代企业体制建立和运作。实行政事、政企、政群分开。体育行政机构要加强社会管理职能,建立产业管理部门,使体育走向社会,进入市场。
  ⒉大力解放思想,走企业化道路。体育部门特别是基层单位要走企业化道路,它们对运动场馆和器材设施等国有资产拥有使用权和管理权,并要承担使这些国有资产保值和增值的义务。它们应是独立核算单位,有掌握人、财、物的权利,并具有法人资格。这样就可以充分调动积极性,提高经济效益。
  ⒊建立“科技兴体”。科研和训练联合机制,科研为运动队提供有偿服务,使体育科技从公益型走向经营型,面向社会,面向市场,面向需求,参与竞争,加速科技成果商品化。调动科技人员的积极性,充分发挥科技训练作用,推动体育事业的发展。
  ⒋竞技和群体并重。在竞技体育走向企业化的同时,也要积极培育和开发群众体育的消费市场,建立群众体育群众办的管理体制和群众体育自我投资的运行机制。使全民健身计划落到实处,达到提高全民整体素质和综合国力水平的目的。
  总之,体育走企业化道路,建立体育市场经济体系,对体育和市场经济都是一个极大的推动与发展,这已为世界许多既是经济大国又是体育强国的实践所证明。河北省要成为体育强省,就必须加快建立完善的体育市场经济体系,以早日实现我们的目标。
  虽然河北省的体育事业从新中国成立到现在,在短短的时间内就实现了体育事业的巨大发展,但并没有实现从传统体育向现代体育的完全转变。从河北省社会经济转型期的内涵与特点出发,该省的体育发展模式将从传统的集中型行政垂直协调的体育发展模式,改为有宏观控制的社会自我协调体制的发展模式。这就是宏观上由体育行政权力机构制定科学的符合实际的发展规划进行有效控制,微观上主要由社会各级体育部门、各类体育团体和社会化体育市场机制来协调。通过行政体育部门,综合平衡后所确定的关系体育发展的重要规划,如竞赛制度的规定、运动员参赛资格的确定、运动员年龄的划分等,可以是指令性的,有关部门必须认真贯彻执行。但主要不是依靠层层下达行政命令,而是通过制定必要的政策,以间接方法去实现。对于社会上各类体育团体、体育协会和体育俱乐部的运动训练、竞赛活动及经费开支等,除极少数体育团体由行政部门专门拨款、统一调配予以重点管理和控制外,基本上由各类体育团体,根据当地的民俗民风、社会化基础及本身的情况自行安排。体育行政部门,主要是采用竞赛制度的杆杠作用和法律手段来调节,以促进和保证整个体育的基本平衡和协调发展。这种模式的特点是,既要有控制地发展体育,又要比较充分地发挥体育为社会服务的作用,把宏观控制与社会自我协调有机地结合起来:一方面,通过体育行政部门制定的体育发展规划的全局性,来制约社会自我协调过程中所可能产生的某种盲目性;另一方面,又运用社会自我协调机制的客观规律性,来制约体育行政部门制定体育发展规划所可能产生的某种主观性,使宏观控制与社会自我协调互相取其所长,补其所短,推动体育的健康发展。
  诚然,传统体育观念与现代体育观念的冲突、传统体育体制与现代体育管理体制的碰撞,仍然是当代河北省体育的主要矛盾。这就是说,体育观念和体育体制的“转型”并没有完全实现。从总体上看,河北省体育经济与社会主义市场经济的基本要求、与全面建设小康社会的奋斗目标的要求还有很大差距,尤其是河北省体育经济目前仍在一种非均衡状态下运行,这种非均衡状态使体育经济运行过程中产生各种摩擦,造成大量的体育经济资源浪费,经济运行效率低下,以致约束了体育经济快速,稳定的发展。因此,彻底地实现从计划经济下形成的封闭的、条块分割的传统体育体制向以市场经济为主导的开放的,依托社会、充满生机与活力的现代体育管理体制“转型”,建构起完整的现代体育管理体系大厦,将是21世纪体育的文化使命和文化责任。
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