全球金融危机严重阻碍当前我国对外贸易的发展 在全球金融危机的压力下,最近一段时间中国的对外贸易形势严峻。由于国际市场需求不如以前旺盛,许多原来并不那么突出的问题变得日益尖锐,不仅各国同行之间的竞争日益激烈,贸易保护主义也甚嚣尘上。正如世界贸易组织总干事拉米所警告的那样,保护主义正在抬头,而这些行为可能阻止贸易在全球经济复苏中起作用。在这种形势下,整个世界贸易规模的萎缩已经板上钉钉。据世界贸易组织发表报告预测,由于经济衰退,全球需求大幅减少,2009年全球贸易量将下降9%,这将是第二次世界大战以来最严重的衰退。
毋庸讳言,全球金融危机对中国对外贸易发展带来的影响,直接来看基本上是负面的。温总理在第十一届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出,2008年9月以后,国际经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重。就出口贸易而言,2008年末的形势是“急转”,而2009年初的形势却要用“直下”来形容。据海关统计,出口贸易在2008年11月和12月同比分别减少2.2%和2.8%,下降幅度比较有限;而在2009年1月和2月,出口贸易则同比分别减少17.5%和25.7%,下降幅度令人惊诧。
在亚洲金融危机后,这种出口贸易额连续数月下降的情况对中国来说还是第一次发生,说明当前的我国出口贸易形势的确十分严峻。事实上,仅仅在2008年10月份,中国的出口贸易形势虽然恶化,但当月出口贸易额尚且能够同比增长19.2%;而2008年的前10个月,中国的出口贸易额累计达到9862.7亿美元,比上年同期增长21.9%。事实上,2002至2007年的6年内,中国出口贸易额每年的增长幅度均超过20%。
作为当今的“世界工厂”,中国在国际产业分工中基本上处于经济学家所描述的“微笑曲线”中间位置。在这样的国际分工格局下,由于附加值相对比较低的加工贸易在我国对外贸易中的地位比较重要,全球金融危机对我国对外贸易的影响是双向的,不仅体现在出口贸易环节,而且也体现在进口贸易环节。相对来说,全球金融危机对我国进口贸易造成的冲击并不是渐进而成的,而是一直都很严重。据海关统计,从2008年11月至2009年2月这4个月中,我国进口贸易同比分别下降17.9%、21.3%、43%和24.1%。
从危机中发现契机
可是,既然大家都学习过辩证法,就应当辩证地来看待全球金融危机所带来的影响,看一看能否将坏事变为好事。比较现实一些来看,最大的好事应当是加快转变外贸增长方式,改变我国目前在国际分工价值链中的低端地位,变粗放式增长为集约式增长,使我国从贸易大国向贸易强国迈进的过程进一步加速。
作为拉动国民经济增长的三驾马车之一,当前对外贸易面临的最大问题就是出口萎缩,而出口规模一旦萎缩,就业、税收、国际收支、缩小东西部发展差距和产业结构调整等社会经济问题都难以解决。不难看出,全球金融危机对于中国经济带来的挑战是严酷的。然而,挑战是一个过程,而并非结果。既然挑战也是“战”,就有可能赢得挑战,也可能输掉挑战。那么,面对着全球金融危机带来的挑战,我们有什么理由不去主动争取前者而去被动选择后者呢?
古人说,文武之道,一张一弛。如果一个人只知道工作,不知道养精蓄锐,就无形中增加了“过劳死”的机会。这个道理不仅仅适用于有血有肉的自然人,也同样适用于被假定为“完全理性”的经济人。物极必反,企业赚钱是对的,但如果企业一天到晚只知道赚钱、赚钱、再赚钱,也有可能“过劳死”。
值得欣慰的是,面对着全球金融危机带来的国际市场环境恶化,我们的一些企业现在已经认识到养精蓄锐的重要性。前不久,笔者走访了浙江的某些外向型企业,有一点令笔者最有感触,就是许多出口企业利用订单减少的时机有系统地对员工进行培训。对出口企业来说,这就叫养精蓄锐。当然,养精蓄锐并不是无所作为。同样是订单减少,现阶段也有一些出口企业采取的是大规模裁员的办法,实际上是一种消极态度。可以想象,一旦全球金融危机告一段落,能够做到养精蓄锐的企业必然会捷足先登,抢占国际市场上的制高点,而在平时,抢占这样的制高点难度要大许多。
对于出口企业来说,养精蓄锐的范围很大,绝不仅仅指职工培训。事实上,进行技术改造是养精蓄锐,优化产品结构也是养精蓄锐,建立现代企业制度还是养精蓄锐。不难看出,对于转变外贸增长方式来说,这一切都至关重要,缺一不可。
实事求是地说,对任何企业来说,这些养精蓄锐的事情都应当主动去干,但如果企业为“赶订单”而忙得不亦乐乎,也就很难有足够的精力去顾及这些看似不是当务之急,而实际上却关系到企业长远发展的问题。前段时间,陷入这种两难处境的企业为数不少。虽然许多出口企业都知道养精蓄锐的重要性,但面对着摆在眼前的赚钱机会,谁也不舍得放弃,也都不由自主地“随大流”。退一万步说,即使真有个别企业宁可少赚钱而有意养精蓄锐,当时的国际市场竞争形势也不允许企业这样做。为什么?很简单,如果企业放弃了某一单生意,马上就有虎视眈眈的替补者取而代之,而一旦客户跑到别人那里,要想抢回来,谈何容易?既然养精蓄锐要付出巨大的经营成本和机会成本,这个精不养也可,这个锐不蓄也罢。
现在,赶上了全球金融危机,无论是对于出口企业自身还是竞争对手来说,同样都缺少订单,现阶段养精蓄锐也不必像过去那样再付出巨大的经营成本和机会成本了。
如何将转变外贸增长方式落到实处
在全球金融危机的恶劣形势下,对于某一家出口企业来说,要做到养精蓄锐或许要靠经营远见,而对于千千万万的出口企业来说,光靠自身的远见是远远不够的,还要靠政策的导向。
过去,我们曾经遇上过亚洲金融危机,当时我们提出要千方百计扩大出口,出口创汇指标一级压一级下达,层层加码,企业也不得不霸王硬上弓,不管能赚多少,先将产品卖出去再说。到头来,出口企业搞得很被动。不过,现在情况好多了。应当看到,现在的全球金融危机形势要比亚洲金融危机严峻许多。可是,国家却没有重提要千方百计扩大出口这类口号,只不过在《政府工作报告》中强调出口“不放松”。事实上,现在让出口企业养精蓄锐,恰恰是为了“不放松”出口贸易的长远发展动力。
现在看来,围绕着“保增长”的大局,国家更多强调的是“扩内需”,客观上加大了调控出口贸易节奏的自由度。表面上看,“扩内需”会将一部分出口产品生产能力转向国内市场,但从提升出口产品竞争力的角度出发,出口转内销不失为一种捷径。
留得青山在,不怕没柴烧。应当看到,经过前些年的发展,中国的许多出口企业素质不错,转变外贸增长方式的重任也主要由这些企业承担。在经过优胜劣汰后,只要国际市场需求形势好转,相信这些出口企业会在国际市场上显示出更为强大的竞争力。不过,就如同要留得青山在就必须浇水施肥一样,要确保出口企业的生存也离不开足够的市场空间,而首先考虑的办法就是“出口转内销”。
与此同时,由于全球金融危机造成国际市场需求萎缩,在许多产品上,中国的出口规模萎缩,规模经济优势也就会随之而丧失。可以想象,如果缺少“量”的优势,中国的出口企业就难以降低成本;成本降不下来,出口价格也就很难有竞争力;出口价格没有了竞争力,出口规模就会更加萎缩。面对着这种可怕的恶性循环,最现实的办法就是通过“出口转内销”来确保出口企业维持必要的生产规模,使出口企业原有的规模经济优势不因国际市场需求萎缩而弱化。
由于国家对出口企业现在的困难比较体谅,并没有对出口企业过多施压,因而,有利于出口企业利用全球金融危机的时机养精蓄锐,不去勉强为拼凑业绩而盲目接受订单,而是在接受订单的过程中挑肥拣瘦,有意识增加高技术和高附加值产品的出口比重。
回首往昔,在亚洲金融危机爆发的时候,国家之所以要千方百计扩大出口,实在是没有办法的办法。当时,不仅国际收支逆差比较大,而且由于人均收入水平比较低,国内市场当时也没有那么大的需求空间去“扩”,必须要千方百计扩大出口。相比之下,如今中国的外汇储备已经接近2万亿美元,在平衡国际收支方面基本可以做到“不差钱”。与此同时,由于国内居民实际可支配收入较10年前有大幅度提高,只要在养老、医疗、教育、就业、住房等方面给老百姓吃上“定心丸”,当前的“扩内需”就具有可操作性。在这种情况下,虽然要强调不放松出口,但也没有必要为了扩大出口而不惜一切代价。
由于面对着全球金融危机的挑战,现阶段中国出口贸易遇到了一个“外紧内松”的生存环境。一方面,所谓“外紧”,实际上就是指来自国际市场的贸易机会减少;另一方面,所谓“内松”,也就是指有关部门并没有从政策上为出口企业上“紧箍咒”。不难看出,在全球金融危机的压力之下,正是由于“外紧”与“内松”相互重合,国内许多出口企业才有机会为优化出口结构,提高出口产品的技术含量和附加值而养精蓄锐。正因如此,温家宝总理在《政府工作报告》中特别强调,要充分运用国际通行的财税政策支持出口;适度扩大外贸发展基金规模,重点支持中小企业开拓国际市场和培育出口品牌。
毛主席曾经讲过,在战术上要重视敌人,在战略上要藐视敌人。打仗如此,应对全球金融危机也同样如此。如果将全球金融危机作为假想敌,那么,我们在充分重视并且积极加以应对的同时,决不能被金融危机的气势吓倒。正如辩证法的理念,坏事在一定情况下可以变成好事。从此意义上来看,当前的全球金融危机也正是我国转变外贸增长方式之难得契机,一定不要与其失之交臂。
(作者为商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员)